今年上半年外貿(mào)圈可以用一個字總結(jié)：“難”，先是不良貨代跑路，國外又發(fā)生了港口擁堵的現(xiàn)象，接著這兩個月中國許多品牌產(chǎn)品又被美國消費者安全委員會(以下稱CPSC)強制召回，外貿(mào)企業(yè)可謂是命運多舛。

?今年5月CPSC召回Moderner Glass Company牌咖啡杯

這不在今年5月CPSC召回了中國生產(chǎn)的Free Bridees牌兒童睡衣、Hover-1 Superfly牌氣墊板、Wonder&Wise牌活動桌、Moderner Glass Company牌咖啡杯等產(chǎn)品，召回原因皆是產(chǎn)品質(zhì)量問題對消費者的身體健康構(gòu)成了危險。

?今年6月CPSC召回Coda牌吊燈

6月CPSC召回了18個中國生產(chǎn)的商品，包括兒童睡衣、Alfac牌玩具鴨、Nautilus牌跑步機、Coda牌吊燈、Times Tienda牌兒童桌椅等產(chǎn)品，被召回原因是產(chǎn)品含有危害物質(zhì)、商品零件容易掉落等，從而影響消費者的生命健康安全。

那CPSC的職責是什么？外貿(mào)企業(yè)又應該注意什么？

1.中國成為“被召回產(chǎn)品最多的國家”

在了解CPSC之前，我們先看一下中國被召回產(chǎn)品的實際情況，2021年CPSC共發(fā)布了219例召回，其中來自中國的產(chǎn)品共134例，占召回總數(shù)的61.2%，涉及金額約53.9億美元，成為“被召回最多的國家”。

“中國制造”提質(zhì)增速，怎能忽視“召回風險"?

被召回最多的產(chǎn)品為電器（16.4%），兒童用品（12.7%）、紡織服裝（10.4%）。其中電器被召回的原因多為產(chǎn)品短路或電池過熱引起觸電或熱傷害、產(chǎn)品部件易分離引起機械傷害等，而兒童用品和紡織服裝被召回原因多為不符合可燃性標準容易引起火災。

于外貿(mào)企業(yè)而言，需建立完善的質(zhì)量安全管理體系，從原料的供應商審核、工藝流程的優(yōu)化到產(chǎn)品創(chuàng)新設計的風險評估，全鏈條提升自身產(chǎn)品的質(zhì)量，才能不被CPSC召回及“針對”。

2.CPSC在“被召回中”扮演什么角色？

CPSC的終極目標是減少產(chǎn)品的事故率，即逐年降低因消費品死亡或受傷的人數(shù)，可以說CPSC是美國消費品的“品質(zhì)部門”，扮演著監(jiān)督者的角色：

• 首先在進行美國海關產(chǎn)品申報時，必須通過CPSC查驗，查驗的范圍包括產(chǎn)品的認證標簽、產(chǎn)品安全吊牌、檢測證書等，如果不符合標準產(chǎn)品將會被扣留。

“中國制造”提質(zhì)增速，怎能忽視“召回風險"?

• 其次由于美國產(chǎn)品責任民事訴訟非常發(fā)達，如果產(chǎn)品發(fā)生安全事故，消費者可以向CPSC進行投訴，接到投訴后工作人員會評定商品是否存在“實質(zhì)性危害”，如果存在，則要進行決定“召回產(chǎn)品”最關鍵的一個環(huán)節(jié)—缺陷鑒定：對產(chǎn)品的原材料和零部件進行各方面檢測，確定產(chǎn)品的危害等級（A級、B級、C級，嚴重程度遞減），之后就是召回信息的發(fā)布、召回的實施及驗收。

CPSC通過及時、嚴格的監(jiān)管機制，保護著美國消費者的合法權益，于外貿(mào)企業(yè)而言，如果抱著僥幸的心態(tài)讓“問題產(chǎn)品”流入美國市場，可想而知會帶來的后果將不堪設想。

3.CPSC的管轄范圍是什么？

作為美國重要的政府機構(gòu)，CPSC管轄著《消費品安全法案》、《聯(lián)邦危險品法案》、《可燃消費品法案》、《包裝防毒法案》、《制冷器安全法案》這五個法案覆蓋下的1.5萬種產(chǎn)品，主要包括兒童用品、兒童玩具、家用電器、電子產(chǎn)品、健身器材等。

根據(jù)美國《消費品安全法》，食品、藥品、煙草等品類商品不屬于CPSC的管轄范圍，由其他部門負責監(jiān)管。對于龐大而復雜的管轄范圍，CPSC監(jiān)管重點在于對可能引起火災、爆炸、電機、化學或物理危害以及導致兒童傷害的產(chǎn)品進行監(jiān)管。

“中國制造”提質(zhì)增速，怎能忽視“召回風險"?

據(jù)CPSC規(guī)定，兒童商品制造商必須提供CPC、CPSIA和ASTM測試報告及證書，以證明其產(chǎn)品滿足相應的兒童玩具安全條例，如果外貿(mào)企業(yè)未提交這三種報告，則不能上架亞馬遜哦！

• CPC證書，CPC證書主要檢測所有12歲及以下兒童設計的產(chǎn)品，如兒童玩具、兒童服裝、兒童學習用品等。外貿(mào)企業(yè)在提交CPC報告時需包括認證涵蓋的產(chǎn)品信息、認可的第三方檢測實驗室信息、認可產(chǎn)品符合的法規(guī)清單、進口商信息、產(chǎn)品制造時間和地點等相關信息。

• CPSIA證書，CPSIA對兒童產(chǎn)品中鉛含量有著嚴格的要求，不能超過100ppm,并限制了有害物質(zhì)鄰苯二甲酸鹽的含量不能超過0.1%,外貿(mào)企業(yè)在提交CPSIA報告時需提交這兩項的數(shù)據(jù)。

• ASTM證書，ASTM 測試報告中需帶有兒童產(chǎn)品的物理機械性能、燃燒性能、化學性能的數(shù)據(jù)。

?物理機械性能數(shù)據(jù)包括兒童玩具的沖擊試驗、跌落試驗、拉力與壓力試驗等。

?玩具易燃性能是按照16CFR1500.44的要求，對玩具進行燃燒，并燃燒速度低于2.5mm/s。

?化學性能測試涉及到總鉛含量的測試，禁止含鉛量超過表面涂料總量的0.06%。

4.面對“產(chǎn)品被召回”，外貿(mào)企業(yè)應該注意什么？

• 及時掌握美國法規(guī)動態(tài)，盡早采取應對策略

外貿(mào)企業(yè)應通過各種渠道收集國內(nèi)外兒童用品法規(guī)、技術標準的更新信息。充分關注潛在缺陷，防微杜漸。尤其是美國市場，僅僅滿足產(chǎn)品標準是遠遠不夠的，同時還要注意來自消費者方面的要求。在美國，消費者擁有“無理由退貨”的權利，這意味著產(chǎn)品有任何瑕疵，都有可能遭到退貨。

• 定期搜集國內(nèi)外召回網(wǎng)站，發(fā)布的召回案例

俗話說知己知彼才能百戰(zhàn)百勝，外貿(mào)企業(yè)可以定期搜集被召回的信息，對于召回原因進行總結(jié)與反省，避免企業(yè)出現(xiàn)類似的問題。(點擊文章底部"閱讀原文"即可進入CPSC官網(wǎng)查看案例)

• 重視發(fā)貨前查驗關，守好最后一道防線

貨物發(fā)往美國前，外貿(mào)企業(yè)應該準備好產(chǎn)品出口的CPSC證書及產(chǎn)品其他資質(zhì)，如果準備不充分，在美國查驗時會被海關扣留，如果出現(xiàn)這種情況，會影響整體物流時效，這對外貿(mào)企業(yè)是個沉重的打擊，所以外貿(mào)企業(yè)應該重視出海前的最后一道防線。