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海關(guān)如此大規(guī)模、高頻率修改規(guī)章，你還能跟得上腳步嗎？

發(fā)布時(shí)間：2018-09-14 14:05:19 | 來(lái)源：邦閱 | 編輯：贏商薈

2018年5月29日，海關(guān)總署發(fā)布第240號(hào)令，對(duì)82部規(guī)章進(jìn)行修改，修改后的規(guī)章自2018年7月1日起施行：

第240號(hào)令已經(jīng)是最近半年時(shí)間里，海關(guān)第3次大規(guī)模修改規(guī)章：

第1次：2017年12月20日，海關(guān)總署發(fā)布第235號(hào)令，對(duì)23部規(guī)章進(jìn)行修改，修改后的規(guī)章自2018年2月1日起施行；

第2次：2018年4月28日，海關(guān)總署發(fā)布第238號(hào)令，對(duì)71部規(guī)章進(jìn)行修改，修改后的規(guī)章自2018年5月1日起施行。

3次大規(guī)模修改，共涉及110部規(guī)章，其中，64部修改2次，1部修改3次。如此大規(guī)模、高頻率地修改規(guī)章，在海關(guān)歷史上實(shí)屬罕見(jiàn)，同時(shí)，規(guī)章涉及業(yè)務(wù)范圍極為廣泛，從進(jìn)出口貨物到旅客行李物品，從檢驗(yàn)檢疫到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，既有現(xiàn)場(chǎng)通關(guān)環(huán)節(jié)，也有后續(xù)核查，直至偷逃稅款的計(jì)核，值得所有相關(guān)企業(yè)、單位、個(gè)人高度重視。

按照署令表述，3次修改規(guī)章的原因各自如下：

第235號(hào)令：為進(jìn)一步深化海關(guān)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革，在保證海關(guān)有效監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管的同時(shí)，推動(dòng)通關(guān)以及相關(guān)作業(yè)流程“去繁就簡(jiǎn)”，去除不必要的制度性成本，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。

第238號(hào)令：為貫徹落實(shí)中共中央《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》和十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議通過(guò)的《關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定》，對(duì)因改革影響機(jī)構(gòu)合法性和執(zhí)法合法性的規(guī)章盡快予以修訂。

第240號(hào)令：根據(jù)國(guó)務(wù)院進(jìn)一步深化“放管服”改革的決策部署，為進(jìn)一步簡(jiǎn)化海關(guān)手續(xù)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低制度性交易成本。

就修改背景而言，第235號(hào)令和第240號(hào)令均涉及“放管服”改革、簡(jiǎn)化流程手續(xù)，去除或降低制度性成本，第238號(hào)令則是因?yàn)樵瓩z驗(yàn)檢疫隊(duì)伍并入海關(guān)而對(duì)相關(guān)規(guī)章進(jìn)行修改。

110部規(guī)章效力如下：

根據(jù)第235號(hào)令最后一次修改，自2018年2月1日起施行，且目前有效4部：