沃頓商學(xué)院院長Geoffrey Garrett認(rèn)為，最近中國與美國的貿(mào)易沖突不僅僅與鋼鐵和大豆之類的貿(mào)易有關(guān)，事實上兩個國家是在爭奪21世紀(jì)全球創(chuàng)新經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

中美之間的關(guān)稅不斷提高，給金融市場造成了持續(xù)的負(fù)面影響。與其說“貿(mào)易戰(zhàn)”，不如說是一場“可控制的、精心安排的貿(mào)易沖突”，前者更適合作為標(biāo)題存在。

不管怎樣，沖突的關(guān)鍵其實不僅僅在于貿(mào)易，而是關(guān)于誰將在21世紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)全球創(chuàng)新變革。鋼鐵、大豆、太陽能板也不是爭奪的關(guān)鍵，真正重要的是電動汽車、自動駕駛汽車和人工智能。

為了贏得選舉，特朗普大談在過去15年里，美國薪水與崗位之間的聯(lián)系，還有美國對中國急劇增長的貿(mào)易逆差。但是特朗普更擔(dān)心的是中國會威脅美國在未來創(chuàng)新經(jīng)濟領(lǐng)域的統(tǒng)治地位。新興勢力vs已有勢力通常是指中國和美國之間愈演愈烈的軍事競爭，但是這也可以用來描述中美在未來創(chuàng)新中展開的激烈競爭。

中國的崛起

中國高鐵的總長度已經(jīng)超過了世界上其他國家之和，中國的移動端支付是美國的50倍。去年，在中國賣出的電動汽車比世界上其他國家賣掉的總和還多，中國使用的工業(yè)機器人是美國的兩倍多。

蘋果、亞馬遜、谷歌、微軟一直盤踞全球企業(yè)市值排行Top10。而去年，阿里巴巴和騰訊也擠進了10強，而且排名在不斷上升。

在2012年-2016年，高盛公司預(yù)計美國的人工智能投資額為180億美元，而中國僅為20億美元，那時候美國明顯占優(yōu)勢。然而截止2020年，中國準(zhǔn)備在人工智能上投資1500億美元，中國將明顯占優(yōu)勢。

毫無疑問，最好的基礎(chǔ)科技大多數(shù)來自美國。實際上，中國得需要努力好幾年，甚至是幾十年來改變現(xiàn)狀。但是中國可以迅速采用并調(diào)整美國的科技，大規(guī)模投入生產(chǎn)。如果將創(chuàng)新定義為把想法轉(zhuǎn)化成結(jié)果，那中國已經(jīng)是一個創(chuàng)新經(jīng)濟體了。

這也正是特朗普政府真正擔(dān)心的。如果仔細(xì)分析他有關(guān)“貿(mào)易戰(zhàn)”的推特，很明顯可以看出特朗普的關(guān)注點在于在中國和創(chuàng)新的未來。美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)表了關(guān)于影響新關(guān)稅的因素報告，標(biāo)題為：“中國技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新有關(guān)的行為、政策和做法”，根本沒有提到鋼鐵或者制造就業(yè)機會。

該報告辯解稱對中國的行動是根據(jù)1974年美國制定的301條款而作出。條款規(guī)定，美國只要認(rèn)為“這些行動、政策、做法不合理、具有歧視性，對美國商業(yè)形成負(fù)擔(dān)或者限制了美國商業(yè)發(fā)展”，就可以采取任何行動。

美國認(rèn)為中國控制著美國公司在中國的運行標(biāo)準(zhǔn)并不公平

中國政府實行了積極“產(chǎn)業(yè)政策”，將經(jīng)濟從低生產(chǎn)力的裝配商、制造商發(fā)展成為21世紀(jì)前沿產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)人。這是習(xí)近平對中國發(fā)展規(guī)劃的核心。

在過去，美國政府抱怨，政府投資會造成全球市場“競爭不公平”，比如說，強大的歐洲政府以前幫助空中客車來與波音競爭。但這不是美國針對中國的理由。

相反，美國控訴中國控制著美國公司在中國的運行標(biāo)準(zhǔn)，即使理由很正當(dāng)，也不公平。毫無疑問中國政府控制著美國公司，這是為了保護國內(nèi)的公司，也保證中國企業(yè)能獲得美國前沿的知識產(chǎn)權(quán)。

比如通用汽車和上汽集團合資15年里，通用汽車在中國能賣出比美國更多的汽車。但同時，這也使得中國可以很快擁有本土汽車公司，未來可能會在全球范圍內(nèi)與通用汽車競爭。最近中國花巨資投資電動自動駕駛汽車，加大了這一可能性。

糾紛只能依靠中美之間解決

中國政府認(rèn)為美國的制裁毫無理由。而世貿(mào)組織也一直在質(zhì)疑301條款的合法性，因為它讓美國在與其他國家發(fā)生沖突時既當(dāng)法官又當(dāng)陪審團，而這本應(yīng)該是世界貿(mào)易組織的工作職責(zé)。

雖然美國是世界貿(mào)易組織成立的發(fā)起者，它還是想要凌駕于國家法，至少是在《1974年貿(mào)易法》的301法案上是這樣的。而現(xiàn)在特朗普領(lǐng)導(dǎo)下的美國來說更是這樣。

這阻止了解決現(xiàn)在中美之間沖突的兩個捷徑。美國會根據(jù)301條款來制裁中國，中國不會請求世界貿(mào)易組織來反對美國的做法。兩個國家都得靠自己來解決問題。

結(jié)局會怎樣？

美中之間的貿(mào)易糾紛以前容易被定性為“政治作秀”，在不威脅兩個經(jīng)濟雙贏的前提下，取悅政治觀眾。但如果涉及到未來的創(chuàng)新，它就不單純是政治作秀，它真正關(guān)系到了利益。

但誰在創(chuàng)新的競爭中能獲勝并不重要，因為不管誰贏，全球都會都能從創(chuàng)新中獲益。另外，很明顯美國和中國在創(chuàng)新方面是互補的。美國在想出創(chuàng)新的點子上具有優(yōu)勢，而中國則在大規(guī)模制造創(chuàng)新產(chǎn)品中有優(yōu)勢，所以合作比沖突更好。

而現(xiàn)在經(jīng)濟競爭上會造成軍事競爭。新興的中國力量對比美國現(xiàn)存的力量，網(wǎng)絡(luò)就是一個很明顯的例子?？萍际沟闷髽I(yè)間諜越來越方便，也增加了人們對于個人信息安全的擔(dān)憂。而這樣的科技也成了21世紀(jì)軍事的核心。事實上，大多數(shù)現(xiàn)代科技都是兩用的，對商業(yè)和安全都很重要。

總之，中美在創(chuàng)新經(jīng)濟上的競爭會繼續(xù)進行。我不認(rèn)為最近緊張的貿(mào)易戰(zhàn)會越打越激烈，最終走向失控，因為這對兩國的經(jīng)濟乃至全球經(jīng)濟都可以造成巨大的損失。但是即使特朗普和習(xí)近平效仿他們的前任，在盡力緩和威脅，但是未來創(chuàng)新技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的競爭只會越演越烈。把這稱為貿(mào)易戰(zhàn)事實上不僅具有誤導(dǎo)性，而且忽視了這兩國間實際發(fā)生的事情。

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