經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 王雅潔 11月2日，經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者獲悉，從11月7日開(kāi)始，在商務(wù)部、全國(guó)人大外事委員會(huì)等機(jī)構(gòu)的安排下，美國(guó)總統(tǒng)特朗普訪華期間，將定向展開(kāi)與部分中國(guó)企業(yè)的商業(yè)談判。中美新一輪的商業(yè)經(jīng)貿(mào)合作，呼之欲出。

　　經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)還獨(dú)家獲悉，為了給上述談判合作事宜鋪路，早在十九大召開(kāi)之前，有關(guān)部門(mén)便已經(jīng)啟動(dòng)一項(xiàng)代號(hào)簡(jiǎn)稱為“MOU”的中美深度合作意向計(jì)劃，為了推動(dòng)該項(xiàng)深度合作意向計(jì)劃順利開(kāi)展，全國(guó)人大外事委員會(huì)已成立專(zhuān)門(mén)工作小組，在10月16日之前，專(zhuān)門(mén)奔赴“被選中”的中國(guó)企業(yè)，搜集相關(guān)市場(chǎng)素材，進(jìn)行先期交流。

　　不過(guò)，對(duì)于這項(xiàng)中美深度合作意向計(jì)劃中入選的所有中國(guó)企業(yè)名稱、數(shù)量，以及初步合作框架等細(xì)節(jié)，暫時(shí)還不方便透露更多。等為期5天的中美企業(yè)雙方談判結(jié)束后，才會(huì)適時(shí)對(duì)外披露更多的合作細(xì)項(xiàng)。

　　同時(shí)，11月2日，商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)傅自應(yīng)在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上也表示，特朗普訪華期間，美國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)羅斯將率領(lǐng)一個(gè)商務(wù)代表團(tuán)隨團(tuán)到中國(guó)訪問(wèn)，將與中方共同舉辦有關(guān)的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，并簽署一些商業(yè)性的合作協(xié)議。

　　誰(shuí)會(huì)入選？

　　什么樣的中國(guó)企業(yè)，會(huì)得到中國(guó)、美國(guó)雙方政府高層的認(rèn)可，躋身上述中美合作意向規(guī)劃中？

　　經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者獨(dú)家獲悉，一家具備行業(yè)壟斷技術(shù)的高科技民營(yíng)企業(yè)，已經(jīng)被納入上述中美深度合作意向計(jì)劃當(dāng)中。該企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，在十九大召開(kāi)之前，全國(guó)人大外事委員會(huì)的相關(guān)負(fù)責(zé)人曾來(lái)到自己所在企業(yè)，專(zhuān)門(mén)就該企業(yè)的核心技術(shù)、市場(chǎng)規(guī)模、盈利水平等細(xì)節(jié)問(wèn)題一一交流。

　　與此同時(shí)，該企業(yè)所在的地方政府也出面輔助溝通，在特朗普訪華正式行程開(kāi)始前，這家高科技民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)與兩家美國(guó)企業(yè)商議草擬出了大致的合作協(xié)議。“我們現(xiàn)在還不能說(shuō)太多，畢竟正式的合作還沒(méi)有落定，出于對(duì)合作伙伴的尊重等因素，具體要和美國(guó)哪家企業(yè)簽訂協(xié)議，合作戰(zhàn)略是什么樣，分幾步走，這些都還不能透露”，11月1日，該企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者表示。

　　一家同樣被納入上述中美深度合作意向計(jì)劃的中國(guó)企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，隨著世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，中國(guó)與美國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)合作模式也產(chǎn)生了新的變化。比如過(guò)去更多的是出于中國(guó)對(duì)美國(guó)的相對(duì)單方面的市場(chǎng)需求，美國(guó)的一些高科技核心技術(shù)對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，是中國(guó)企業(yè)特別渴望得到的。

　　上述企業(yè)負(fù)責(zé)人還表示，但是，現(xiàn)在供應(yīng)關(guān)系產(chǎn)生了變化，變成了互通有無(wú)的供需關(guān)系，原因在于中國(guó)的高科技研發(fā)水平不斷提升，出現(xiàn)了獨(dú)家的核心前沿技術(shù)，不僅僅局限于過(guò)去只對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品(8.120, 0.00, 0.00%)紡織品、基礎(chǔ)加工和代工有市場(chǎng)需要，現(xiàn)在進(jìn)入了一個(gè)發(fā)展新時(shí)期，美國(guó)企業(yè)對(duì)中國(guó)企業(yè)的高科技技術(shù)也有強(qiáng)烈的市場(chǎng)需求。從這一點(diǎn)上來(lái)看，未來(lái)5天中美企業(yè)談判過(guò)程中，中國(guó)企業(yè)有望獲得更多的主動(dòng)權(quán)。

　　華盛頓當(dāng)?shù)貢r(shí)間30日，中國(guó)駐美國(guó)大使崔天凱在使館就美國(guó)總統(tǒng)特朗普將應(yīng)習(xí)近平主席邀請(qǐng)對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)回答中外記者提問(wèn)時(shí)表示，目前，要在新的背景下考慮中美關(guān)系。新型大國(guó)關(guān)系就是要跳出歷史上傳統(tǒng)的大國(guó)之間零和競(jìng)爭(zhēng)的模式，要找到一個(gè)合作共贏的方式。合作共贏的基礎(chǔ)是相互尊重、相互了解，中美之間進(jìn)行了很多共同的探討，希望特朗普此次訪問(wèn)能使中美雙方在這個(gè)問(wèn)題上的努力更進(jìn)一步。兩國(guó)元首再次會(huì)晤可以為中美關(guān)系的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展指明方向，做出很好的規(guī)劃。中美兩國(guó)能在最高層次進(jìn)行戰(zhàn)略性對(duì)話并達(dá)成重要共識(shí)，不僅有利于中美兩國(guó)的利益，也有利于國(guó)際社會(huì)的利益。

　　在崔天凱眼中，世界已今非昔比。“21世紀(jì)第17個(gè)年頭的世界與二戰(zhàn)結(jié)束時(shí)很不一樣，甚至跟尼克松總統(tǒng)1972年訪華時(shí)也很不一樣。所以中國(guó)也好，美國(guó)也好，必須充分認(rèn)識(shí)到我們今天面對(duì)的是一個(gè)什么樣的世界，擺在我們面前的是什么樣的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，從而找到共同應(yīng)對(duì)、合作共贏的道路。這是中美兩國(guó)面臨的重大課題。如果我們能夠找到一條合作共贏的道路，找到一條世界各國(guó)共商、共建、共享的道路，那么就可以給世界帶來(lái)一個(gè)更加美好的明天。但如果國(guó)際社會(huì)特別是中美兩個(gè)大國(guó)做不到這一點(diǎn)，世界的前途就會(huì)很成問(wèn)題。”

　　機(jī)遇

　　特朗普此次訪華，將給中美經(jīng)貿(mào)合作帶來(lái)新機(jī)遇。

　　在被問(wèn)及中美經(jīng)貿(mào)合作前景時(shí)，崔天凱認(rèn)為，中美兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作是特朗普總統(tǒng)此訪的重要內(nèi)容，經(jīng)貿(mào)關(guān)系本質(zhì)上是互利共贏的，中美作為世界上最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體，相互依存不斷加深，雙方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合則兩利、斗則俱傷。中美雙方將以建設(shè)性的方式和務(wù)實(shí)的態(tài)度，處理有關(guān)的分歧，力爭(zhēng)取得互利共贏的結(jié)果。

　　他表示，當(dāng)前很多全球和地區(qū)問(wèn)題都需要雙方共同應(yīng)對(duì)。世界上很多國(guó)家對(duì)中美建立建設(shè)性的伙伴關(guān)系抱有很高的期待，希望中美兩國(guó)作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，作為世界上兩個(gè)最大的經(jīng)濟(jì)體，能夠在與國(guó)際社會(huì)其他成員合作應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)、加強(qiáng)全球治理方面承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任，發(fā)揮應(yīng)有的作用。“我們也希望這能成為特朗普總統(tǒng)訪華的重要成果之一。”

　　據(jù)新華社報(bào)道，關(guān)于訪問(wèn)的主要議題，中美經(jīng)貿(mào)問(wèn)題等熱點(diǎn)問(wèn)題當(dāng)然會(huì)在其中。崔天凱說(shuō)：“我們已準(zhǔn)備好同美方就這些問(wèn)題進(jìn)行深入討論，相信一定會(huì)有成果。當(dāng)然，此訪作為特朗普總統(tǒng)第一次對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，最重要的任務(wù)是為中美關(guān)系確定下一步發(fā)展方向，定好一個(gè)積極的基調(diào)，從而推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系繼續(xù)在健康穩(wěn)定的軌道上發(fā)展，進(jìn)一步深化合作，有效管控分歧。”

　　在如何減少中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差的問(wèn)題上，崔天凱回答，雙邊貿(mào)易本質(zhì)上是互利共贏的，否則就不會(huì)有貿(mào)易的存在。然而在當(dāng)今世界，很難簡(jiǎn)單地定義或計(jì)算貿(mào)易收益和損失，因?yàn)槿虍a(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈非常復(fù)雜。不能通過(guò)一種產(chǎn)品或一段時(shí)間在貿(mào)易上是順差還是逆差，來(lái)判斷貿(mào)易的得失。

　　目前，在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，美國(guó)已實(shí)現(xiàn)了對(duì)華順差。崔天凱表示：在貨物貿(mào)易中，中國(guó)的出口實(shí)際上含有很多外國(guó)元素，很多時(shí)候中國(guó)只是在組裝產(chǎn)品，人們卻把附加值都算在中國(guó)頭上。我們并不追求大量貿(mào)易順差。長(zhǎng)期看，大量順差對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未必有益。中國(guó)希望同世界各國(guó)的貿(mào)易能夠更加平衡。雖然我們同美國(guó)之間有貿(mào)易順差，但我們同其它國(guó)家也有大量逆差，因此，中國(guó)的外貿(mào)‘不平衡’實(shí)際上已經(jīng)被平衡了。

　　過(guò)去幾十年多年，中國(guó)每年都在廣州舉辦出口交易會(huì)，也就是廣交會(huì)。但從2018年開(kāi)始將在上海舉辦“進(jìn)口商品交易會(huì)”，將為美國(guó)企業(yè)增加對(duì)華出口帶來(lái)更多的機(jī)遇。

　　崔天凱表示：“我們已經(jīng)準(zhǔn)備好購(gòu)買(mǎi)更多的外國(guó)產(chǎn)品。此外，如果美方能夠放寬對(duì)華高技術(shù)民用產(chǎn)品出口的限制，將會(huì)很大程度地增加美國(guó)對(duì)華出口，并有利于從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度解決中美貿(mào)易不平衡問(wèn)題。”當(dāng)被問(wèn)及十九大給美國(guó)商界帶來(lái)哪些機(jī)遇時(shí)，崔天凱表示，希望美國(guó)朋友認(rèn)真研讀十九大報(bào)告，他們可以看到中國(guó)會(huì)越來(lái)越開(kāi)放，美國(guó)的商界會(huì)有更多的機(jī)會(huì)，希望他們能充分認(rèn)識(shí)并利用好這些機(jī)遇，這樣也能促使中美兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系能有更強(qiáng)勁的發(fā)展。

　　據(jù)悉，2017年上旬，中美雙方已經(jīng)在海湖莊園達(dá)成了中美經(jīng)濟(jì)合作“百日計(jì)劃”，并在2017年7月華盛頓舉行的“中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話”中繼續(xù)就市場(chǎng)準(zhǔn)入和貿(mào)易平衡等問(wèn)題上進(jìn)行了討論。崔天凱認(rèn)為，中美雙方的大方向是明確的，那就是著眼于實(shí)現(xiàn)更公平和互惠的雙邊貿(mào)易。

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