“現(xiàn)在在中國可以看到這樣一些現(xiàn)象,民營企業(yè)的單窗口,幫助中小企業(yè)從事國際貿(mào)易,使它們進入國際市場的過程變得更加容易和輕松。”中國對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國際經(jīng)濟貿(mào)易學院教授王健說,“這方面的發(fā)展很值得注意,我們把它叫做綜合性的網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易服務(wù),我們希望這樣的平臺在未來能夠和其他的經(jīng)濟體類似平臺進行對接和合作。”在王健看來,由民營企業(yè)所主導(dǎo)的單窗口,開辟了一個全新的模式,在這一模式中,政府和企業(yè)是合作伙伴關(guān)系。
企業(yè)平臺解決政府難題
如果將國際流程分為三個階段,交易前、交易中、交易后,在中國,不同的階段都有不同的公司介入其中,完成不同的模塊與任務(wù)。交易前,進出口企業(yè)會尋求貿(mào)易機會,有阿里巴巴、中國制造網(wǎng)這樣的網(wǎng)絡(luò)企業(yè)出現(xiàn);在交易階段,進出口企業(yè)希望在網(wǎng)上達成業(yè)務(wù),并且迅速完成貿(mào)易,就催生了阿里、速達、eBay等第三方平臺,并且功能逐漸健全。“這是以市場為主導(dǎo)和推動力的業(yè)務(wù)模式,中小企業(yè)自主選擇了這樣的平臺,并因此獲益。”王健如是說。這些模式和這些平臺為中小企業(yè)進行跨境電子商務(wù)提供了諸多便利,包括在互聯(lián)網(wǎng)上為買賣雙方提供更多溝通機會,增加雙方的可選對象;提高中小企業(yè)的市場到達率;減少中間環(huán)節(jié),降低成本等。以阿里巴巴為例,單窗口模式是其全球貿(mào)易和商業(yè)中的一個重要部分,企業(yè)在此享受國際貿(mào)易全流程的增值服務(wù)。
“‘單窗口’模式比‘一站式’服務(wù)更高級,‘一站式’是在區(qū)位上的定義,企業(yè)仍然需要面對不同的政府部門、不同的服務(wù)提供商去提供同一次貿(mào)易所需要的單據(jù)、證明等。但是‘單窗口’模式下,企業(yè)只需要面對一個服務(wù)商,提供一次材料即可得到全方位的服務(wù)。”王健對此大加贊賞。
每一個經(jīng)濟體,特別是像中國這樣的大國,在政府層面很難提供“單窗口”式的貿(mào)易服務(wù)。“因為政府有很多部門,中間有很多流程,而民營企業(yè)如阿里巴巴推出的一蹴而就的模式,可以更好地服務(wù)中小企業(yè)。它的服務(wù)對象和溝通對象包括不同的政府部門,尤其是在數(shù)據(jù)管理方面和數(shù)據(jù)交換方面,會和政府部門進行交互。”王健同時也強調(diào)了政府對這種平臺合規(guī)合法性的界定以及監(jiān)管,但不可否認,第三方“單窗口”平臺所提供的現(xiàn)代服務(wù)惠及了成千上萬的中小企業(yè)。
便利模式將全球推廣
“了解‘單窗口’對貿(mào)易便利化的推動,是每個國家的需求。我們現(xiàn)在就要具體建設(shè)和部署這樣的‘單窗口’模式,未來幾年我們會進一步推動它形成協(xié)議,甚至希望它成為世貿(mào)貿(mào)易組織便利化協(xié)定中的內(nèi)容。”塞內(nèi)加爾GAINDE2000總裁易卜拉欣馬·迪亞涅在參加跨境電子商務(wù)議題的討論時表示。GAINDE2000致力于在非洲國家之間推動貿(mào)易的便利化和區(qū)域融合,與非盟、西非聯(lián)盟以及世界銀行等國際組織都有緊密合作,并希望通過“單窗口”模式最終實現(xiàn)無紙化貿(mào)易。“我希望我們來自亞洲的同事們,可以幫助我們評估‘單窗口’的實施情況,也歡迎來自世界各地的專家,來看一看我們現(xiàn)在一體化的水平以及使用程度。”
韓國貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)(KTNET)全球業(yè)務(wù)與合作團隊高級經(jīng)理SungHeunHa則為“單窗口”的無紙化貿(mào)易在全球的推廣提出了若干實際意見。“第一,需要建立統(tǒng)一的國際標準。其次,需要一個國內(nèi)的法律框架,并且必須是符合全球法律規(guī)章的。第三,需要更多的能力建設(shè)項目,對縮小區(qū)域間的技術(shù)差距將起到重大作用。第四,需要一個多元化的平臺,即‘單窗口’,讓私有、公有行業(yè)能夠合作起來,這是非常有必要的。第五,需要區(qū)域的安排,希望各國能夠意識到并為文件和數(shù)據(jù)的交換提供便利。”
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