日前，東莞跨境貿(mào)易電子商務(wù)中心園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“中心園區(qū)”）正式揭牌、東莞跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)上線，這對(duì)東莞跨境電商發(fā)展具有里程牌意義。

據(jù)悉，中心園區(qū)在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)由海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、國(guó)稅、外管等多部門聯(lián)手合作、共同參與的跨境電商“三互”大通關(guān)模式。也就是說(shuō)，通過(guò)“單一窗口”和 “三互”管理系統(tǒng)，將確保企業(yè)實(shí)行一次申報(bào)、關(guān)檢部門實(shí)行聯(lián)合查驗(yàn)；在通關(guān)后環(huán)節(jié)，國(guó)稅、外管以及園區(qū)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)將互聯(lián)互通，確保退稅結(jié)匯通暢高效，并將開發(fā)提供多元增值服務(wù)。

海關(guān)總署廣東分署副巡視員張彥平，黃埔海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)涂琳、廣東檢驗(yàn)檢疫局信息中心主任李輝，副市長(zhǎng)楊曉棠，市改革辦、市商務(wù)局、東城街道辦、東莞海關(guān)、東莞檢驗(yàn)檢疫局等部門鎮(zhèn)街有關(guān)負(fù)責(zé)同參加活動(dòng)。

中心園區(qū)

構(gòu)建“一點(diǎn)四倉(cāng)一平臺(tái)”監(jiān)管服務(wù)體系

中心園區(qū)位于東城街道同沙科技工業(yè)園東科路，占地面積約853.22畝，建筑面積約70.48萬(wàn)平方米，分3期建設(shè)。記者現(xiàn)場(chǎng)看到，園區(qū)各區(qū)塊緊密聯(lián)系、互為依托，綜合了商務(wù)辦公、商品展示和眾多生活配套設(shè)施，形成較為完善的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)政策體系和高效的公共服務(wù)體系，著力打造集生活品質(zhì)區(qū)域、陽(yáng)光休閑區(qū)域和低碳生態(tài)區(qū)域于一體的跨境電商生態(tài)圈。

這個(gè)中心園區(qū)最大的不同點(diǎn)是，構(gòu)建了“一點(diǎn)四倉(cāng)一平臺(tái)”的監(jiān)管服務(wù)體系，深入推進(jìn)基于“單一窗口”運(yùn)作模式下的跨境電商“三互”（信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助）大通關(guān)改革，實(shí)施“園區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)＋公共平臺(tái)＋智能核放”的跨境電商通關(guān)模式，將為企業(yè)提供高效的公共服務(wù)和優(yōu)質(zhì)的商務(wù)支撐。

楊曉棠表示，東莞將依托中心園區(qū)的信息系統(tǒng)對(duì)接全市其他跨境電商產(chǎn)業(yè)園，通過(guò)全鏈條信息化的方式協(xié)同松山湖、虎門、虎門港、長(zhǎng)安、大朗等鎮(zhèn)街園區(qū)的跨境電商產(chǎn)業(yè)集群加快發(fā)展，形成各具特色的發(fā)展格局。

公共平臺(tái)

實(shí)現(xiàn)“一個(gè)平臺(tái)、一個(gè)遞交、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”通關(guān)

“東莞跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)”由零售出口業(yè)務(wù)模塊、保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)模塊、加貿(mào)內(nèi)銷業(yè)務(wù)模塊、數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)及客戶端組成，對(duì)接中心園區(qū)，并集合了市政府相關(guān)扶持政策與行政服務(wù)。

該平臺(tái)為監(jiān)管部門提供了信息化監(jiān)管模式，為企業(yè)提供了高效的通關(guān)服務(wù)。平臺(tái)通過(guò)監(jiān)管部門數(shù)據(jù)下發(fā)方法以及與電商交易平臺(tái)、電商企業(yè)、跨境電商園區(qū)、支付企業(yè)、物流企業(yè)等系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)商品清單、訂單、運(yùn)單、支付單等數(shù)據(jù)“信息互換”共享。數(shù)據(jù)完成真實(shí)驗(yàn)證后，可提供給關(guān)、檢、匯、稅等部門，實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”。通過(guò)該平臺(tái)，企業(yè)可實(shí)現(xiàn)一點(diǎn)登錄、“一個(gè)平臺(tái)、一個(gè)遞交、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”通關(guān)。

據(jù)悉，平臺(tái)日后將根據(jù)業(yè)務(wù)、技術(shù)、應(yīng)用和服務(wù)四個(gè)層面延伸，與加貿(mào)平臺(tái)、水陸通關(guān)信息平臺(tái)、多證聯(lián)辦等系統(tǒng)互相融匯整合、形成涵蓋投資、貿(mào)易、通關(guān)服務(wù)及監(jiān)管的“單一窗口”綜合服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，為東莞產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市轉(zhuǎn)型服務(wù)。

我市將通過(guò)“東莞跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)”實(shí)現(xiàn)東莞跨境電商園區(qū)功能區(qū)塊、外匯國(guó)稅業(yè)務(wù)系統(tǒng)、區(qū)外企業(yè)和離岸園區(qū)系統(tǒng)相互銜接，并集中我市在跨境電商領(lǐng)域的交易、物流、倉(cāng)儲(chǔ)、人才、用地等方面的扶持政策，構(gòu)筑引領(lǐng)“互聯(lián)網(wǎng)+”新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展的制度高地。

知多D

何謂“一點(diǎn)四倉(cāng)一平臺(tái)”?

中心園區(qū)構(gòu)建“一點(diǎn)四倉(cāng)一平臺(tái)”監(jiān)管服務(wù)體系，指的是關(guān)檢監(jiān)管點(diǎn)，出口監(jiān)管倉(cāng)、進(jìn)口保稅倉(cāng)、小微電商公共倉(cāng)、大中型電商企業(yè)自用倉(cāng)，東莞跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)。

具體來(lái)講，“一點(diǎn)”，是指在監(jiān)管點(diǎn)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫共用監(jiān)管場(chǎng)所，共享卡口和監(jiān)管設(shè)備，實(shí)行貨物“單一窗口申報(bào)、關(guān)檢聯(lián)合查驗(yàn)”的通關(guān)模式；“四倉(cāng)”是指出口監(jiān)管倉(cāng)、進(jìn)口保稅倉(cāng)、小微電商公共倉(cāng)、大中型電商企業(yè)自用倉(cāng)為不同類型企業(yè)提供多樣化、個(gè)性化的增值服務(wù)；“一平臺(tái)”是指跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)，是東莞結(jié)合開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，與海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門聯(lián)合打造的一個(gè)連接電商平臺(tái)、電商企業(yè)、物流企業(yè)、支付企業(yè)等環(huán)節(jié)的重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐系統(tǒng)和網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)，提供信息采集、數(shù)據(jù)整理、共享交換、統(tǒng)計(jì)分析等全方位信息化服務(wù)。

何謂“三互管理系統(tǒng)”？

該系統(tǒng)對(duì)接關(guān)檢內(nèi)部作業(yè)系統(tǒng)和監(jiān)管設(shè)備系統(tǒng)，共享監(jiān)管資源、優(yōu)化作業(yè)流程、開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、協(xié)同共治，并進(jìn)一步開放，實(shí)現(xiàn)與稅務(wù)、外匯、園區(qū)運(yùn)營(yíng)方系統(tǒng)的互聯(lián)互通。

中心園區(qū)的便捷高效通關(guān)改革，吸引了東信、輕出、浩方、尚睿、和旺等一批企業(yè)參加園區(qū)通關(guān)業(yè)務(wù)測(cè)試。企業(yè)通過(guò)東莞市跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)實(shí)行“一次申報(bào)”，關(guān)檢“一站式作業(yè)”，自動(dòng)審核、聯(lián)合查驗(yàn)、智能核放，以最快的速度完成所有的業(yè)務(wù)需求，積極推動(dòng)產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)升級(jí)和全產(chǎn)業(yè)鏈出口。

鏈接

中心園區(qū)分3期建設(shè)

第一期為監(jiān)管區(qū)，占地面積84.42畝，建筑面積約73331平方米，包括關(guān)檢監(jiān)管區(qū)、綜合辦公區(qū)、生活服務(wù)區(qū)三大功能區(qū)，提供基本功能服務(wù)。

第二期為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)A和綜合物流區(qū)A，合共312畝。其中，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)A占地212畝，將大力發(fā)展引進(jìn)各類型跨境電商及電商服務(wù)企業(yè)，加快打造跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈。綜合物流區(qū)A占地100畝，提供專業(yè)物流、分撥分銷、倉(cāng)儲(chǔ)配送、貨運(yùn)配載等基本服務(wù)。

第三期為遠(yuǎn)景規(guī)劃區(qū)，共456.8畝，包含產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)B和綜合物流區(qū)B，作為二期拓展區(qū)，為申報(bào)綜合保稅區(qū)創(chuàng)造條件。

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